แผนการดำเนินงาน เป็นเครื่องมือสำคัญในการบริหารงานของผู้บริหารท้องถิ่น เพื่อควบคุมการดำเนินงานให้เป็นไปอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ  สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นได้อย่างแท้จริง และให้การบริหารการพัฒนามีความชัดเจนในการปฏิบัติงานมากยิ่งขึ้น